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习仲勋与广东改革开放的起步(上)
来源:《党史博览》  作者:李海文  点击次数:

习仲勋在机场迎接叶剑英委员长到广东视察


19784月,中央派习仲勋到广东省委担任第二书记,第一书记韦国清调到总政工作,实际是习仲勋主持工作。45日,习仲勋抵达广州。6日,他就在中共广东省第四次代表大会上发表讲话。他说:“我们责任十分重大。我们一定要振奋革命精神,把工作做得更好,不辜负党中央和5000多万广东人民对我们的信任和希望。”他对工作的态度是“‘三要’和‘三不要’:第一,要有决心和信心,不要打退堂鼓;第二,要有胆识,勇挑重担,不怕犯错误,不要怕担风险;第三,要有务实精神,谦虚谨慎,不要冒失,不要出风头,不要怕否定自己。”

■习仲勋考察宝安,当场决定解禁四条规定■

19786月,习仲勋因势利导,决定将省委召开的地市委书记会议改为省委扩大会议进行整风,“抓住了广东上不去的两个主要问题。一个是路线问题,一个是班子问题”。解决了这两个问题,改革开放才有了基础。620日,习仲勋主持省委常委会议,讨论落实华国锋在听取林乎加、段云汇报时的讲话,责成省委常委、省革委会副主任李建安负责,主持召集省级有关单位研究,提出加强宝安、珠海两县建设方案。李建安和省革委会副主任黄静波一起召集会议,23日拿出方案。

7月,习仲勋带着刚随谷牧考察回来的省委书记王全国,轻车简从,乘坐一辆七座的面包车,到梅州、汕头、惠阳地区的21个县考察。7月上旬,进入宝安,只见公路两旁耕地丢荒很多。田里只有一些老年妇女、小孩,还有边防部队派来帮助收割的战士。宝安县城深圳,只是有两条半街的边陲小镇,人口只有2万多人,街道狭窄,房屋低矮破旧,破破烂烂。

习仲勋到达深圳后,不听汇报,让惠阳地委副书记兼宝安县委书记方苞带他先看,了解实际情况。他们先到罗芳、莲塘、沙头角等陆路地区考察。方苞边走边介绍:宝安有几千亩土地在香港那边都丢荒了。为什么会丢荒?第一,“文化大革命”前的政策允许宝安县的劳动力过境耕作,但是现在管得很死,一天才能批几个干部过去,没有劳动力进行耕作,土地自然就丢荒了。第二,以前过境探亲的政策是“三个五”,即每人每年可以过去探亲五次,每次去可以买五斤副食品,五斤副食品的总价格不超过五元钱。这本来就限制得很死了。到了“文化大革命”时批“三洋”(崇洋、靠洋、向洋)就通通禁止,不准过境探亲了。“文化大革命”结束后恢复了部分政策,太阳城博彩技巧:批准一些人过去种粮食,但粮食收割了要挑回来,不准在香港那边卖。虽然有很多地在香港,但劳动力不够,做不过来,地就荒废了。宝安与香港山水连为一体,一桥(罗湖桥)相通,一街(沙头角中英街)相连。宝安与华侨、港澳同胞有直系亲属关系的有14万人,占全县33万人口的42.4%,还有持双重户籍(香港户籍和宝安户籍)经常来往两地的流动渔民2万余人。由于特殊的地理环境,再加上不同时期的各种因素的影响,宝安偷渡外逃人数长期居全省首位,占全县总人口的18.7%,占总劳动力13.5万人的29.3%。偷渡外逃对宝安的经济、思想、政治和社会的各个方面造成了很大的危害,搞乱了边防社会治安,严重破坏了生产。方苞告诉习仲勋,有很多偷渡到香港的人,找到工作后很快就可以寄钱回家,家里人一两年以后就可以盖新房。

在沙头角那条独特的中英街,习仲勋看见几块竖在街中间的石头,把一条窄窄的街道一分为二,粤港两边贫富悬殊,对比非常鲜明:香港那边车水马龙,一派繁华热闹景象;宝安这边破破烂烂,萧条冷清。习仲勋心里感到很难受,对方苞和沙头角镇的干部说:当前存在的问题,主要是林彪、“四人帮”破坏所遗留下来的,许多本来是对的事情也不敢搞、不让搞。比如在香港那边几千亩属于宝安管的耕地的过境耕作问题;让香港资本家进设备采沙石出口,收入两家分成问题;吸收外资搞加工业问题;恢复边境小额贸易问题;等等。他支持和鼓励宝安的干部,“说办就办,不要等”,“只要能把生产搞上去的,就干,不要先去反他什么主义。他们是资本主义,但有些好的方法我们要学习”。他对方苞说:“一条街两个世界,他们那边很繁荣,我们这边很荒凉,怎么体现社会主义的优越性呢?一定要想办法把沙头角发展起来。”

第二天,习仲勋往西前往皇岗。他们来到边防部队设立在一个小山坡上的瞭望哨,在那里用望远镜看对面香港的情况。接着,又到了水围大队一带,走访了“渔农村”以及民兵英雄郭胜全。

第三天,习仲勋前往蛇口的渔业一大队视察。这个大队生产搞得不错,渔民收入也较高。他看了很高兴。但该大队也存在不少问题,如渔船维修没有150吨的船台,零件买不到,口粮供应不足,水产资源受破坏等。

习仲勋还参观了沙头角的塑料花厂、皇岗的假发厂。这是两家来料加工厂,也是最早的“三来一补”企业。习仲勋认为开展来料加工,赚取加工费,既可以增加集体和个人的收入,也可以解决大量的劳动力就业问题,大有可为。

习仲勋宝安之行,深入边境农村和边防哨所,与十多名农村党支部书记座谈,耳闻目睹了内地和香港的差距。当场决定解禁“文革”中的四条规定:一、可以过境耕种,二、恢复和香港的小额贸易,三、尽快把经济搞上去,四、减少粮食种植面积。

习仲勋认为外逃严重,主要是政策的问题,只要政策搞对头了,经济很快就可以上去。他说:这里是我们国家的南大门,你们要给国家争得荣誉,让外国人进来就看到社会主义的新气象。林彪、“四人帮”把我们很多的思想和事情都搞乱了,对的也说成是错的。所以一定要抓好整风,一边整风,一边整改,看清楚了就改。农副产品配额问题,我们要回去研究。他还说:你们有什么具体问题就找(刘)田夫、(王)全国,他们负责具体的工作。你们提出要减少粮食种植面积,省委原则上同意,具体减多少,我们回去再仔细研究。边防地区可以不交粮食给省,农民口粮自己解决,然后出口挣外汇。香港市场需要什么,什么可以多挣外汇,你们就养什么、种什么。

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